WAP手机版 RSS订阅 加入收藏  设为首页
二四六天天好彩免费资料

二四六天天好彩免费资料:缺资金缺人才缺产业缺机制是我国小城4块短板

时间:2019/10/30 12:59:35   作者:   来源:   阅读:0   评论:0
内容摘要:从当前我国总体发展现状看,我国的城市化发展依然面临很大挑战,亟待运用和创新PPP模式,积极引进社会资本破解发展瓶颈。我国区域经济发展面临不平衡、不充分的主要矛盾,尤其是大城市和小城市之间,发展水平和能力差距很大。一方面,我国很多大城市和发达国家大城市的差距在逐步缩小,另一方面来看...
    从当前我国总体发展现状看,我国的城市化发展依然面临很大挑战,亟待运用和创新PPP模式,积极引进社会资本破解发展瓶颈。我国区域经济发展面临不平衡、不充分的主要矛盾,尤其是大城市和小城市之间,发展水平和能力差距很大。一方面,我国很多大城市和发达国家大城市的差距在逐步缩小,另一方面来看,我国小城市和发达国家的小城市的差距依然巨大。

  他认为,缺资金、缺人才、缺产业、缺机制,已经成为制约我国小城市高质量发展的四块短板。我国小城市公共基础设施老旧落后,对人才和产业几乎没有吸附能力。而发达国家的这些小城市却是高端人才和产业的集聚地,也是科技研发和金融服务业的天堂,甚至是很多世界五百强企业总部的所在地。因此,相比发达国家而言,我国的县域城市面临整体的城市更新,系统补齐基础设施和公共配套的短板。但是我国有2800多个县,单靠国家财政投入显然不堪重负。在当前国家强力去杠杆化解地方债务的背景下,县级政府筹措资金的渠道有限,财力更是不足。

  作为社会资本,华夏幸福围绕县域发展痛点难点发力,通过对全球产业新城先进经验的学习借鉴,在现有PPP模式基础上,结合我国县域发展的需要,创造出一个以打造有魅力、有吸引力、有竞争力、有承载力的产业新城,吸引产业聚集,推动合作区域实现高质量发展的产业新城开发性PPP模式。

  他解释称,之所以称之为“开发性PPP”,是因为这个模式的最大特点,是政府和社会资本创新了PPP模式中原有的“存量取酬”机制,建立了一套“自我造血,激励相容,增量取酬”的新机制,极大地调动了政府和社会资本双方的积极性。

  在新机制中,首先约定了政府不花钱、不担保、不融资、不兜底、不负债,合作区域范围内所有投入都是由社会资本负责。其次,社会资本和政府共同约定,社会资本需要完成由合作范围内新增财政收入、GDP、民生、就业、生态环保、城市建设等关键指标组成的高质量发展绩效考核指标,并经第三方审计确认后,政府才能从社会资本自身创造的新增财政收入中支付社会资本的回报。如果完不成绩效考核指标,政府就可以不支付,社会资本一分钱回报也没有。

相关评论

本类更新

本类推荐

本类排行

本站所有站内信息仅供娱乐参考,不作任何商业用途,不以营利为目的,专注分享快乐,欢迎收藏本站!
所有信息均来自:百度一下 (二四六天天好彩免费资料)
粤ICP备13006192号-12